為貫徹市委市政府部署的“爭創省級文明城市”總要求，按照市創建文明行業活動指導委員會下發的“不讓政策在我手中截留，不讓差錯在我手中發生，不讓時機在我手中耽誤，不讓服務對象在我這里受到冷落”大討論暨承諾活動要求,結合公司創建文明行業工作實際，通過開展大討論和承諾活動，使公司窗口服務部門積極踐行“四個不讓”行為準則,進一步促進窗口服務部門優化服務環境提速、服務提質、服務提效，增強職工的大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，以良好的工作狀態和飽滿的工作激情，為阜城供水事
業快速優質發展多做貢獻。
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹實踐科學發展觀,緊密結合城市供水工作實際，以“四個不讓”大討論暨承諾活動為載體，以強化服務意識和服務質量為核心，以倡導和建立“四個不讓”行為準則落腳點，切實解決公司在優質服務、優化服務環境方面存在的突出問題，努力提高職工服務大局、服務發展、服務企業、服務人民的能力、質量和效率。
（二）目標要求
通過本次廣泛深入的大討論暨承諾活動，旨在讓廣大窗口職工、廣大一線直面用戶的職工自覺行動起來，匯聚起更多的智慧和力量，努力實現服務質量更優質、服務環境更優化、工作績效更顯著、工作作風更優良。
二、活動內容
1、開展有效活動。圍繞“四個不讓”行為準則，開展“四個不讓”教育活動。借助學習、座談或是演講等形式多樣的大討論活動來推進職工思想轉變，化被動工作為主動工作，變要我工作為我要工作，積極爭創文明服務窗口單位；開展技能學習、崗位練兵等活動，掌握服務人民群眾的真本領，在實際工作中避免差錯、減少失誤；要在公司營業大廳、收費網點等顯著位置張掛“四個不讓”行為準則，加強作風建設，培養每位職工為民服務的內在修養，使“四個不讓”成為每個職工為民服務的內在要求，倡導為民服務的良好風氣。以開展“四個不讓”大討論活動加強隊伍建設、規范辦事程序、提高服務水平、優化服務環境，積極營造“比服務、比質量、比效率、比作風、比形象”的良好氛圍。
2、規范辦事程序。按照為民、便民、利民的服務理念，改進辦事流程，縮短辦事時限，減少不必要的辦事程序和環節。公開辦事制度，不斷推進服務窗口的制度化、程序化和規范化建設，做到服務窗口“兩有兩無”，即：“服務有微笑、服務有措施、服務無差錯、服務無投訴”，著力解決服務質量差、辦事環節繁瑣、群眾滿意度低等問題。
3、提高辦事效率。各窗口部門要嚴格執行崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制等，切實做到“四不”，即：“今天能辦的事絕不推到明天，一個人能辦的事絕不推給他人，本部門能辦的事絕不推給公司，上門來辦事的群眾絕不拒之門外”。公司文明創建領導小組、效能辦和督查辦要對窗口部門工作人員執行“四個不讓”情況及辦事效率、服務態度、依法行政、廉潔自律等方面進行督查。
4、完善服務承諾。承諾制是文明行業創建、文明單位創建的主要載體，服務承諾內容要在實踐中不斷完善、不斷提升對履行承諾的督查力度，公開服務承諾制度，接受群眾監督，促使創建工作富有成效。
5、樹立全新理念。大力倡導并身體力行為民服務“零障礙”的工作理念，做好凡是有利于群眾切身利益的事爭著干；凡是有利于提高窗口工作效能的事放心干；凡是有利于經濟發展的事想著干；凡是有利于維護黨和政府形象的事自覺干，努力打造務實創新的工作環境、優質高效的服務環境、和諧穩定的發展環境。
三、方法步驟
1、組織動員階段（7月28日—8月5日）。召開動員會議，制定“大討論”暨承諾活動實施方案，組織廣大職工集中學習領會“四個不讓”行為準則的內涵，增強工作自覺性和服務人民的能力，同時加大對活動開展情況的宣傳和報道力度，營造良好的輿論氛圍。
2、自查自糾階段（8月6日—8月20日）。通過召開座談會、發放征求意見表等形式，認真進行自查自糾，深入查擺思想觀念、體制機制、精神狀態、工作作風等方面存在的問題。
3、落實整改階段（8月21日—8月31日）。針對自查自糾暴露的問題，認真分析原因，及時研究制定整改方案，立整立改、建章立制，并將整改措施報公司創建文明行業領導小組辦公室。
4、總結提高階段（9月1日—9月20日）。各部門要對貫徹落實“四個不讓”活動要求，對組織開展大討論活動進行總結，并將書面材料報公司。
四、工作要求
1、加強組織領導。各部門要把此次“四個不讓”大討論暨承諾活動擺上重要議事日程，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓。公司各部門要根據工作任務，做到精心組織、精心運作、認真實施，要把“四個不讓”服務行為準則作為推動服務工作的抓手。進一步增強服務大眾的使命感、責任感和緊迫感。
2、精心組織實施。各部門要高度重視本次活動，切實做好對內宣傳，確保傳達到每一位職工，對外則要通過報紙、媒體宣傳好本次活動進程。積極引導職工把討論和踐行“四個不讓”服務行為準則與履行崗位職責結合起來，與加強作風建設、提升服務效能要求結合起來，與聽取群眾呼聲解決群眾要求結合起來，與創建文明單位和文明示范窗口活動結合起來，真正做到以軟環境的大改善推動公司的大發展。
3、強化督查檢查。公司督查辦要采取有力措施，加強對活動開展情況的督查檢查，將活動開展情況納入文明行業創建活動考核的重要內容，嚴格考核獎懲，如有違規從嚴處理，確保活動取得實實在在的成果。
